随着中国社会经济的飞速发展，房地产市场日益繁荣，也带来了诸多挑战，在此背景下，税收政策作为调控市场的重要手段之一，逐渐受到广泛关注，契税和房产税作为房地产市场的两大主要税种，对于调控市场、平衡社会公平、促进经济发展具有十分重要的作用，本文将详细探讨契税与房产税的内涵、功能，以及在中国房地产市场中的实施现状和未来发展趋势。

契税与房产税概述

（一）契税

契税是一种在房地产交易过程中产生的税收，主要对房地产交易的买卖双方进行征收，在我国，契税的征收标准通常根据房地产的交易价格以及所在地的相关法规来确定，契税的主要功能包括为地方政府提供财政收入、调节房地产市场的交易行为等。

（二）房产税

房产税是对房屋产权所有人按照房屋原值或租金收入征收的一种税收，在我国，房产税主要面向个人和企事业单位，根据房屋的评估价值或租金收入进行征收，房产税的主要功能包括筹集地方财政收入、调节房地产市场供求关系、引导资源合理配置等。

契税与房产税的功能

（一）调控房地产市场

契税和房产税作为调控房地产市场的重要手段，对于稳定市场预期、防止市场泡沫、促进市场健康发展具有重要作用，通过调整契税和房产税的税率，可以影响房地产市场的供求关系，抑制投机炒房行为，促进房地产市场的平稳发展。

（二）增加政府财政收入

契税和房产税作为地方税收的主要来源之一，对于增加政府财政收入、支持地方经济发展具有重要作用，随着房地产市场的繁荣，契税和房产税的收入规模也在逐年增长，为地方政府提供了稳定的财政收入来源。

（三）促进社会公平

通过对房产的税收调控，可以实现对社会财富的再分配，减少贫富差距，促进社会公平，对房产持有环节征收房产税，可以使财富在一定程度上从投机者流向实际居住者，实现社会公平。

中国房地产市场中的契税与房产税实施现状

（一）契税实施现状

我国各地的契税政策主要由地方政府根据本地房地产市场状况制定，在房地产交易过程中，买卖双方通常需要按照交易价格的一定比例缴纳契税，在实际执行过程中，部分地区存在政策执行不严格、税收优惠过多等问题，导致契税的调控作用未能充分发挥。

（二）房产税实施现状

自2011年试点以来，我国的房产税改革取得了一定的成果，但在全面实施过程中仍面临诸多挑战，房产税的征收范围主要限于部分城市，且税率较低，对市场的调控作用有限，房产税的征收管理仍存在一些问题，如评估制度不完善、执法难度大等，制约了房产税的作用发挥。

未来发展趋势

（一）完善契税制度

我国将进一步完善契税制度，加强政策执行力度，严格税收优惠政策，充分发挥契税在房地产市场的调控作用，还将探索建立与房地产市场相关的配套制度，如不动产登记制度、住房信息联网等，为契税制度的实施提供有力支撑。

（二）推进房产税改革

我国将继续推进房产税改革，逐步扩大房产税的征收范围，提高税率，增强房产税的调控作用，还将完善房产税的征收管理制度，建立健全的评估制度，提高执法效率，确保房产税的公平征收。

契税与房产税作为调控房地产市场的重要手段，对于稳定市场预期、增加政府财政收入、促进社会公平具有重要作用，在我国房地产市场的实施过程中，契税与房产税仍存在一些问题与挑战，我国将进一步完善契税制度，推进房产税改革，以更好地发挥税收在房地产市场的调控作用。

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